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在中国农学会十届十三次常务理事会上的讲话

时间:2016年03月01日  来源:学术交流处 中国农学会会长 张桃林  作者:  点击量:      【 】  

各位常务理事,同志们:

  新春伊始,我们召开这次常务理事会,主要任务是总结过去一年工作,谋划部署下一步安排,研究加强分支机构规范管理等有关事宜。下面,我向会议作工作报告,请各位常务理事审议。

  一、2015年主要工作

  2015年,在农业部和中国科协领导下,在各位常务理事的关心和支持下,在广大会员与农业科技工作者的共同努力下,学会围绕中心、服务大局,锐意进取、奋力开拓,各项工作取得明显成效。

  (一)组织开展学术交流活动,服务农业科技创新。一是举办2015中国现代农业发展论坛。论坛以农业科技“十三五”规划为引领,10余位院士专家和300余位农业科技工作者,围绕“依靠科技创新促进农业发展方式转变”的关键领域和重点任务,进行了深入的探讨交流,对于加快推进农业科技创新,促进农业可持续发展具有重要意义。二是开展系列专业性学术活动。紧紧围绕农业资源环境、农业生物技术、农产品加工、都市农业、科技园区、农业产业化等现代农业建设的热点和关键问题,召开了60多次专业性学术会议,近万名农业科技工作者参与了交流,有力地促进了行业发展。三是办好学术期刊。强化编辑人员业务技能培训,完善来稿规范和标准,加强论文编辑和审校,进一步完善专家审稿把关制度,高质量完成8种期刊年度编辑、出版、发行以及期刊网络公开出版发行工作。申请获得中国科协期刊集群(联盟)建设和期刊数字出版建设项目,并完成了各项筹备工作。四是完成农学学科发展报告。紧跟基础农学学科发展动态,组织50余名专家,高质量完成了2014-2015年基础农学学科发展报告,总结发布了农业生物技术和农业信息技术等领域最新研究进展,有效促进了农学学科建设。

  (二)积极承担课题研究与咨询服务,为部门决策和区域发展建言献策。一是承担课题研究项目。完成了农业部和中国科协下达的高层次农业科技创新人才培养机制研究、高层次外向型农业企业人才队伍建设研究、兽医职业资格制度建设研究等多项课题研究,形成了多份高质量研究报告,为相关政策制定提供决策参考。二是开展决策咨询服务。在组织专家充分调研论证基础上,完成了农业领域创新创业政策措施落实情况评估、京津冀绿色产业协同创新共同体构建研究、广东省农业农村人才队伍建设规划(2016-2020年)编制、南繁科技服务模式研究等决策咨询工作。三是服务区域发展。配合实施创新驱动助力工程,组织院士专家近百人次赴四川德阳、辽宁阜新、福建泉州等地深入调研,把脉地方农业产业发展,助力地方及区域经济建设。四是做好院士专家工作站工作。举办全国农业企业院士专家工作站经验交流报告会,组织院士专家服务团赴百色老区等开展咨询服务活动,积极促进产学研协同创新。

  (三)大力开展科学普及,提升农民科学素质。一是做好农民科学素质行动办公室日常工作。开展农村妇女科学素质调研和“十三五”农民科学素质行动发展研究,编制了《“十三五”农民科学素质行动工作实施方案》,完成了《农民科学素质行动发展研究报告(2011-2015年)》,推进农民科学素质提升行动。二是举办系列科普活动。以新型职业农民、农村妇女和老少边穷地区农民为重点,围绕社会热点和公众需求,组织开展了科普援疆、援藏,第五次“全国农民科学素质网络知识竞赛”,以及“让农业多一种选择——农业转基因科普宣传”、“精准营养——食品产业创新与发展”、外来入侵生物识别与防治、青少年农业科普示范基地能力提升培训等科普活动。三是开发多种科普制品。编制了《农民科学素质读本》《西藏地区科学养殖实用技术系列丛书(藏汉双语版)》等科普读本。编创了50集农民科学素质系列动漫,开通了“科普三农”微信公众号,并积极将科普书籍改编网络版上线,有效扩大了科普受众。

  (四)扎实推进科技评价,促进农业科技进步。一是做好科技成果奖励。升级了中华农业科技奖网络申报系统,完成了2014-2015年度中华农业科技奖评审,评选出科研成果奖149项、科普成果奖10项、优秀创新团队奖25项,极大地调动了科技工作者积极性,促进了科技进步和创新,提升了产业技术水平。二是开展科技成果评价。组织院士专家300多人次,对中国农业科学院、中国农业大学、南京农业大学等单位的31项重大农业科技成果进行了评价,受委托对国家奖初评通过的29项农业项目进行了同行咨询评议,进一步彰显了学会科技评价的影响力和权威性。三是完善成果转化平台。进一步完善全国农业科技成果转化交易服务平台功能,增强平台可操作性。以农业机械、种子、化肥、农药等领域农业科技成果为对象,建立了三级评价指标体系,为下一步开展科技成果评价、评估和转化打下了基础。

  (五)认真做好人才评价与举荐,促进农业科技人才成长。一是组织专业技术人才评审。进一步充实了评审专家库,开发了专业技术职务任职资格申报系统,顺利完成年度评审工作。二是举荐高层次专家。完成了中华农业英才奖、农业科研杰出人才评选以及“两院”院士候选人、百千万人才工程国家级人选、中国青年科技奖候选人推荐等10余项人才举荐工作,大力推进高层次农业科研人才队伍建设。三是开发农业技能人才。升级了考务管理系统,新编制4项国家(行业)职业标准,新开发5个职业的鉴定试题库,培训考评员、督导员700余人次,40多万人次通过职业技能鉴定,农业技能人才成为推动农业产业转型升级的重要人才支撑。四是加强青年人才培养。我会联合中国林学会、中国水产学会、中国土壤学会等16家中国科协所属涉农科技社团,牵头筹建了农科科技社团联合体,成功申请了中国科协“青年人才托举工程”项目支持,对选拔的30位优秀年青人才进行为期3年的培养。

  (六)不断加强国际合作,促进农业科技交流。一是选派人员出国(境)培训。在出国(境)培训形势、政策、程序均发生很大变化情况下,加强培训指导和审核把关,组织派出228名农业重点领域人员出国培训,选派19名优秀科研人员出国留学,积极推进农业人才国际化进程。二是引进国外智力。组织实施好国外引智项目,引进国外高层次专家70人次,关键技术9项,各类优质种质资源11项,累计培训专技人员3500多人次,引智示范推广面积达6000多万亩,有力促进了国内相关技术的提升。

  (七)组织实施学会创新和服务能力提升工程,提升学会综合服务水平。经精心组织,2015年学会再次成功获得中国科协一类优秀科技社团建设项目支持。同时,积极争取创新驱动助力工程、学术交流示范工程、精品科技期刊工程、学科发展引领与资源整合集成工程、承接政府转移职能工程、学会发展基础培育工程等学会创新和服务能力提升工程项目。通过这些项目的实施,有力地促进了学会软硬件建设,全面提升了学会服务农业科技创新、服务社会和政府、服务农业科技工作者和自我发展能力。

  (八)贯彻落实社团改革部署,加强分支机构规范管理。认真学习和贯彻落实中央有关社团改革部署,组织开展分支机构管理专题调研,对学会所属分支机构进行梳理,起草了《中国农学会分支机构管理办法(修订稿)》。召开了分支机构负责人座谈会,传达了中央和有关部委关于学会分支机构改革的总体要求,分析学会分支机构改革面临的新形势新任务新要求,充分征求和听取分支机构的意见建议。按照规定,统一收回了各分支机构原有证书、印章,各分支机构财务纳入学会法定账户统一管理、统一核算。

  总的来说,在各位常务理事、理事、办事机构人员和全体会员的共同努力下,2015年学会工作卓有成效,学会再次被民政部评为全国先进社会组织,再次获得中国科协学会创新和服务能力提升工程优秀科技社团一等奖,并荣获2015年度全国学会科普工作优秀单位称号,在此,对大家的辛苦付出表示衷心感谢。同时,我们也要清醒的认识到,在新的形势下,学会工作离党和政府的要求以及广大农业科技工作者的期待还有一定差距。我们一定要凝心聚力、务实进取,努力推动学会各项工作迈出新步伐,服务科技创新和农业现代化建设的能力再上新台阶。

  二、下一步工作思路

  “十二五”期间,我国农业农村经济工作取得瞩目成就,粮食生产实现“十二连增”,连续3年稳定在12000亿斤以上,农业综合生产能力显著提升;农民收入超过万元大关,连续6年实现“两个高于”,农民生活显著改善;农业科技进步贡献率达到56%,农作物耕种收综合机械化水平达到63%,农田有效灌溉面积占比超过52%,农业现代化建设步伐显著加快。可以说,农业连年增产增收,为国家的经济社会发展大局提供了有力支撑,为稳增长、调结构、惠民生、防风险做出了重大贡献。但也要看到,当前我国农业发展还面临着资源环境两道“紧箍咒”越绷越紧,生产结构失衡问题严重,农业区域布局与资源禀赋不尽匹配,在成本“地板”和价格“天花板”双重挤压下,农业比较效益持续下降等诸多挑战,农业现代化仍是“四化同步”的短腿。

  “十三五”时期是巩固我国农业农村好形势的关键期,是农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期和全面深化农村改革的攻坚期,新形势下做好农业农村工作任务更加艰巨,挑战前所未有,学会要迎难而上、勇于担当、奋发有为。下一步,学会工作要坚持“围绕中心、汇聚力量、引领支撑”的总体思路,以“十三五”规划为引领,紧紧围绕农业部提出的“提质增效转方式、稳粮增收可持续”目标任务,尤其是要把促进“稳产量、强产能、促增收、可持续”和实现粮食及主要农产品有效供给安全、农产品质量安全、农产品产地资源环境安全作为核心目标任务,聚焦重点、把握方向、精准发力。要以科技社团改革为契机,以学会创新和服务能力提升工程为依托,进一步明确学会功能定位,推进学会组织体系、运行机制和服务方式创新,探索发挥学会联合体作用,广泛汇集多学科、多层次的科技力量,全面提升学会创新发展和综合服务能力,不断增强学会引领和支撑我国农业现代化建设的能力和水平。
2016年,是“十三五”开局之年,也是群团组织改革推进之年,开好头、起好步至关重要。学会要全面落实好全国农业工作会和中国科协全国学会工作会的任务要求,重点做好以下工作。

  一是全面贯彻落实中央关于科技社团改革的决策部署。紧紧围绕党和国家发展大局和中央关于科技社团改革的总体部署,进一步明晰学会功能与定位,积极承接并主动争取政府转移职能,准确把握和顺应党和国家对学会工作的新要求新期待,进一步强化学会在实现农业现代化和全面建成小康社会进程中的责任和担当。要学习宣传和贯彻落实中央关于群团工作的决策部署,深刻认识保持和增强政治性、先进性和群众性的核心要求,坚持党的领导,走中国特色社会主义群团发展道路。要强化对农业科技工作者的思想政治引领,引导科技工作者坚定中国特色社会主义理想信念,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬爱国奉献、追求真理、潜心钻研的优良传统。持之以恒抓好学会党建工作,推动学会党组织切实发挥好政策核心作用。

  二是持续提升服务农业科技创新能力。当前,我国正处于传统农业向现代农业转变的关键时期,要切实发挥学会多学科综合性学术团体优势,大力服务农业科技创新,促进农业转型升级。要紧紧围绕农业现代化建设,聚焦重点学科领域和关键共性问题,组织开展好中国现代农业发展论坛和系列专业性学术研讨活动,不断巩固、提升、打造学术交流品牌。进一步加强编辑出版队伍建设,优化稿件同行专家评审评价体系,实施中国科协期刊集群(联盟)建设和期刊数字出版建设,不断提高期刊质量和学术影响力。组织实施好2016-2017年度中华农业科技奖申报工作,切实发挥好该奖对农业科技创新的导向作用;健全农业科技成果评价机制、标准和方法,继续扩大评价领域和规模,进一步提升学会科技评价工作的影响力。

  三是不断提高服务社会和政府的水平。要发挥好学会的组织优势和专家智力优势,积极服务政府决策、农民科学素质提升和农业科技成果转化,进一步提升学会社会影响力。要加强决策咨询专家队伍建设,打造高水平农业科技创新智库,提出高质量的农业科学家建议,积极为党和国家重大决策提供参考。整合资源、汇聚力量,深入实施农民科学素质行动,着力加强科普信息化和科学传播队伍建设,围绕热点问题和重点领域,分层次、有针对性地开展群众喜闻乐见的科普活动,不断提高农民科学素质。做好中国科协委托的全国农业科技资源共享平台建设,优化数据资源,丰富服务信息,切实发挥促进农业科技成果转化作用。探索承接科技评估和标准制订等职能任务,不断创新和拓展新的服务领域。

  四是切实做好服务农业科技工作者工作。学会是农业科技工作者之家,一方面要汇集专家智力为我国农业现代化建设服务,另一方面要切实服务好农业科技工作者和广大会员,为农业科技人才营造良好的发展环境和成长氛围。要继续完善人才评价和举荐机制,不断加大对农业科技高层次人才和青年人才培养力度,积极推动农业专业技术人才队伍建设。要以培养新型农业经营主体为重点,以提升农民科学素质为核心,大力培育现代农业发展急需、紧缺的农业高技能人才。要以现代农业发展和科技工作者需求为导向,充分挖掘潜力,大力开发、开展具有学会特色的继续教育和培训活动。加强会员管理信息系统建设,便捷会员服务途径,积极开展学术活动参与、科技信息推送、科技成果评价及论文查阅刊载等会员服务,不断提升会员服务能力和学会凝聚力。

  五是着力加强学会自身能力建设。要按照中央党的群团工作会议要求,加快推进学会分支机构改革和体制机制创新,并作为2016年学会自身能力建设的重点来抓。修订《中国农学会分支机构管理办法》,在印章使用、财务管理、业务活动等方面加强对分支机构的规范管理,加强对分支机构开展学术交流、科学普及、教育培训等活动的指导,进一步发挥分支机构汇集力量、整合资源的平台作用。加快学会监事会和办事机构职业化建设,进一步完善科学、民主办会程序。强化办事机构职工综合能力培养,分层次有步骤地开展业务知识更新、工作技能培训和实践锻炼活动,进一步提升办事机构服务能力和水平。

  同志们,学会事业的繁荣发展离不开大家的共同努力,在新的一年里,希望各位常务理事和办事机构同志积极履行职责,攻坚克难、锐意进取、勇于创新,团结和引领广大农业科技工作者为实现农业现代化和全面建设小康社会作出更大贡献。 

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